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繼2016年北京市朝陽區(qū)政府出臺節(jié)能減排專項資金政策以后，2018年1月，朝陽區(qū)政府在出臺節(jié)能減排資金支持計劃，該計劃涵蓋了節(jié)能低碳試點、示范項目，工業(yè)項目，新能源和可再生能源項目（太陽能光熱、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等），以及綠色建筑認證項目，其中對綠色建筑的獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.對列入國家、北京市節(jié)能低碳、循環(huán)經(jīng)濟試點單位和超低能耗建筑試點示范的項目，分別給予國家級示范項目50萬元、市級示范項目30萬元的獎勵。

2.對當(dāng)年度通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認證運行標(biāo)識的建筑，在享受國家、市級獎勵的同時，分別給予每建筑平方米20元、10元的區(qū)級配套獎勵，通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認證設(shè)計標(biāo)識的建筑，分別一次性給予80萬元、40萬元的獎勵；對當(dāng)年度通過綠色能源與環(huán)境設(shè)計先鋒獎（LEED）認證的建筑,按鉑金獎和金獎分別給予每建筑平方米20元、10元的獎勵。

3.行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑，改造后普通公共建筑節(jié)能率不低于15%、大型公共建筑節(jié)能率不低于20%的項目，按30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。 

政策全文如下：

北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金管理辦法》的通知

   朝政發(fā)〔2017〕12號

各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府），區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

                             北京市朝陽區(qū)人民政府

2018年1月4日

第一條  根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國預(yù)算法》《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》《朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》等有關(guān)法律、文件規(guī)定，為加強我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，實現(xiàn)節(jié)能減碳工作目標(biāo)，特制定本辦法。

第二條  節(jié)能減碳專項資金（以下簡稱節(jié)能資金）由區(qū)級財政預(yù)算專項安排。

第三條  節(jié)能資金的管理使用由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局會同相關(guān)行業(yè)主管部門，按照職責(zé)明確、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、強化監(jiān)督的運作機制共同負責(zé)。

區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)會同相關(guān)部門制定年度資金使用計劃，按年度征集項目，委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行評審并會同相關(guān)部門進行聯(lián)審，最終形成年度資金方案。

區(qū)財政局負責(zé)節(jié)能資金的年度預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督管理。

相關(guān)行業(yè)主管部門參與本行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能項目的征集、推薦、監(jiān)督和評估驗收。

第四條  專項資金的支持對象為在朝陽區(qū)域內(nèi)注冊、納稅，具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，依法經(jīng)營、納稅的企業(yè)和機構(gòu)，實施的節(jié)能項目應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)實施。

第五條  專項資金的支持范圍包括：

（一）節(jié)能低碳試點、示范項目；

（二）節(jié)能技術(shù)改造項目；

（三）節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用及推廣、儲能技術(shù)項目；

（四）新能源、可再生能源開發(fā)利用及推廣項目，分布式光伏電站項目；

（五）能源審計、清潔生產(chǎn)項目；

（六）循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約項目；

（七）建筑節(jié)能項目；

（八）能源管控平臺建設(shè)項目；

（九）節(jié)能考核獎勵、節(jié)能宣傳；

（十）區(qū)政府批準(zhǔn)的其他節(jié)能減碳支出。

第六條  以下情形的節(jié)能資金不予支持：

（一）以擴大產(chǎn)能為主的項目；

（二）應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)的節(jié)能項目；

（三）利用外購或外供的余熱、余能、余氣項目；

（四）能源臺賬不規(guī)范，節(jié)能量無法測算的項目；

（五）不在節(jié)能資金支持當(dāng)期實施的項目；

（六）申報單位存在違反國家法律法規(guī)的行為，或當(dāng)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故、污染事故、拖欠稅費、能源費用等情況的。

第七條  節(jié)能資金支持方式分為補助和直接獎勵。申請單位可根據(jù)項目具體情況自愿申報資金支持方式，同一項目只能申請一種方式。

根據(jù)項目性質(zhì)、資金總額、實際節(jié)能量以及產(chǎn)生的社會效益，結(jié)合實際測算確定支持額度。

第八條  已享受國家、市、區(qū)政府其他專項資金支持的項目，本節(jié)能資金原則上不再支持，但國家或本市大力扶持的、區(qū)級給予配套的獎勵項目不在此列。

第九條  資金支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）補助標(biāo)準(zhǔn)

1.對納入節(jié)能資金支持范圍的節(jié)能低碳試點、示范項目，工業(yè)項目給予不超過總投資額35%、非工業(yè)項目給予總投資額45%的補助。

2.對節(jié)能技改項目、節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用推廣、儲能技術(shù)項目、采用合同能源管理和使用LED高效照明產(chǎn)品數(shù)量2000支以上的項目，給予總投資額20%的補助。

3.對新能源和可再生能源項目（太陽能光熱、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等），給予總投資額30%的補助。對分布式光伏發(fā)電項目，按照裝機容量，一次性給予每千瓦800元的補助。

4.對改建項目中購置使用國家規(guī)定的高效節(jié)能型設(shè)備，按照購置費的30％給予補助。

5.對用能單位的能源審計、清潔生產(chǎn)咨詢項目，依據(jù)評審結(jié)果給予不超過15萬元補助，其中市級資金支持的項目，按照市級資金與項目合同總額的差額給予補助，但不超過市級資金支持額度。

6.清潔生產(chǎn)中高費項目，給予項目總投資額5%的區(qū)級配套補助。

7.對循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約類項目，居民小區(qū)熱水回用或余熱回收改造項目，給予總投資額（不含土建部分）20%的補助。

8.對用能單位的能源管控中心項目，給予總投資額（不含土建部分）30%的補助；對區(qū)級公共機構(gòu)能源管控中心的節(jié)能改造給予全額補助。

9.對按照規(guī)定完成本單位二級計量器具配置的用能單位，在項目竣工驗收后給予計量器具總投資額30%的補助。

10.區(qū)政府批準(zhǔn)的其他節(jié)能減碳支出，從節(jié)能資金中列支。

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.對列入國家、北京市節(jié)能低碳、循環(huán)經(jīng)濟試點單位和超低能耗建筑試點示范的項目，分別給予國家級示范項目50萬元、市級示范項目30萬元的獎勵。

2.對當(dāng)年度通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認證運行標(biāo)識的建筑，在享受國家、市級獎勵的同時，分別給予每建筑平方米20元、10元的區(qū)級配套獎勵，通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認證設(shè)計標(biāo)識的建筑，分別一次性給予80萬元、40萬元的獎勵；對當(dāng)年度通過綠色能源與環(huán)境設(shè)計先鋒獎（LEED）認證的建筑,按鉑金獎和金獎分別給予每建筑平方米20元、10元的獎勵。

3.行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑，改造后普通公共建筑節(jié)能率不低于15%、大型公共建筑節(jié)能率不低于20%的項目，按30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

4.對區(qū)級年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考評等次為優(yōu)秀的年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位給予20萬元節(jié)能獎勵，對年能耗2000—5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點用能單位給予15萬元節(jié)能獎勵。

5.對獲得市級能效領(lǐng)跑者的單位一次性給予10萬元獎勵；對通過能源管理體系認證和碳排放管理體系評價的重點用能單位一次性給予10萬元獎勵。

第十條  資金支持對單個項目同一年度最高支持額度不超過500萬元。

第十一條  節(jié)能資金項目申報按照客觀、公正、公平原則，由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)每年向社會公開征集，符合本辦法的企事業(yè)單位節(jié)能項目，均可申請使用節(jié)能資金。

第十二條  各街道、地區(qū)辦事處，行業(yè)主管部門和功能區(qū)管委會應(yīng)協(xié)助做好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能項目征集、推薦工作。

第十三條  項目申報單位除符合本辦法第五條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）項目申報單位符合首都城市戰(zhàn)略定位和朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局；

（二）申報節(jié)能補助類項目必須達到年度項目征集規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）項目申報單位在生產(chǎn)經(jīng)營中無違法記錄。

第十四條  節(jié)能資金申報、辦理程序：

（一）項目申報

1.征集：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)市、區(qū)節(jié)能政策，結(jié)合本區(qū)當(dāng)期節(jié)能重點工作，確定年度節(jié)能資金重點支持領(lǐng)域和范圍，面向全區(qū)公開發(fā)布征集節(jié)能資金支持項目的通知。

2.申報：申報單位根據(jù)項目實施情況按時申報，并按照本辦法，如實填報《北京市朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金申請表》（附件1），提交相關(guān)申報材料（附件2），并對材料真實性負責(zé)。項目單位可直接向區(qū)發(fā)展改革委申報，也可由所在街鄉(xiāng)、行業(yè)主管部門、功能區(qū)管委會推薦申報。

（二）項目評審

區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)項目征集情況，組織開展項目評審，當(dāng)年未評審的項目可納入次年儲備項目計劃。

1.項目初審：區(qū)發(fā)展改革委對各單位提交的申報材料進行匯總和初選，對符合申報條件和資金支持范圍的項目列入節(jié)能資金支持項目庫，并反饋申報單位。

2.委托評審：區(qū)發(fā)展改革委委托第三方專業(yè)機構(gòu)，對申報項目的資金等材料進行評審。

3.部門聯(lián)審：區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局、相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)審，并抽取重點項目進行現(xiàn)場核實，各部門出具聯(lián)審意見匯總至區(qū)發(fā)展改革委。

4.項目終審：區(qū)發(fā)展改革委參照部門聯(lián)審意見，結(jié)合當(dāng)年項目申報和資金安排情況，優(yōu)先支持安排節(jié)能效益明顯、示范作用強的支持項目，并形成節(jié)能減碳專項資金方案，經(jīng)主管區(qū)長審閱后，提請區(qū)長辦公會審定。

（三）資金撥付

區(qū)財政局根據(jù)審定的節(jié)能資金方案，履行資金撥付程序和手續(xù)。對于納入節(jié)能資金支持范圍，并且已經(jīng)評審的節(jié)能項目，節(jié)能資金一次性撥付；對區(qū)政府明確納入節(jié)能資金支持范圍的節(jié)能示范、試點項目，節(jié)能資金可根據(jù)實際情況分兩次撥付，項目合同簽定后撥付擬支持資金的50%，項目完工通過驗收、評審后，撥付其余資金。

第十五條  節(jié)能資金使用單位必須?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)移或挪用資金，應(yīng)當(dāng)接受區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局和行業(yè)主管部門對節(jié)能資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第十六條  區(qū)財政局按照財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和本辦法，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條  節(jié)能資金使用單位有下列情形之一的，須退回節(jié)能資金，并在3年內(nèi)不得申報節(jié)能資金支持項目，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任：

（一）納入節(jié)能示范、試點資金支持的項目，在取得資金后6個月內(nèi)仍未實施的；

（二）利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能資金的；

（三）截留、挪用、擠占節(jié)能資金等違反國家有關(guān)財務(wù)會計制度的。 

第十八條  本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行，《北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法（暫行）的通知》（朝政發(fā)〔2014〕9號）同時廢止。

附件1

北京市朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金申請表

單位：萬元

附件2

節(jié)能減碳專項資金申報材料

1.北京市朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金申請表（附件1）；

2.項目可行性研究報告或項目建議書；

3.項目合同；

4.項目投資明細清單及相關(guān)憑證；

5.企業(yè)/事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼證、稅務(wù)登記證；

6.經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上一年度公司財務(wù)報表及項目投資情況專項審計報告；

7.街道、地區(qū)辦事處，行業(yè)主管部門和功能區(qū)管委會推薦的節(jié)能項目，應(yīng)附推薦意見；

8.申請國家、北京市節(jié)能低碳、循環(huán)經(jīng)濟試點獎勵的，提供相關(guān)證明文件。

以上材料一式二份，第1、2、7項提供材料原件，其他項提供材料復(fù)印件并加蓋申報單位公章。

來源：北京市朝陽區(qū)人民政府

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